Нельзя. Ломбарды имеют право привлекать деньги только своих учредителей, а других граждан — нет.
Может ли ломбард быть индивидуальным предпринимателем?

Заметим, что если юридическое или физическое лицо намеревается приобрести существенное участие в финансовом учреждении (в том числе в ломбарде) или увеличить его таким образом, что это лицо будет прямо или опосредствовано владеть или контролировать 10, 25, 50 и 75 % его уставного капитала или права голоса приобретенных акций (долей) в органах финансового учреждения, оно обязано получить письменное согласование Национальной комиссии, осуществляющей регулирование в сфере рынков финансовых услуг, в соответствии с Порядком № 2531.

-