Нельзя. Ломбарды имеют право привлекать деньги только своих учредителей, а других граждан — нет.
Может ли ломбард быть индивидуальным предпринимателем?

Да, но важно продумать, как вы передадите залог. Некоторые ломбарды присылают своих сотрудников на дом или в офис клиентов.

-