Нельзя. Ломбарды имеют право привлекать деньги только своих учредителей, а других граждан — нет.
Может ли ломбард быть индивидуальным предпринимателем?

Нет, по закону ломбардом может быть только юридическое лицо. Физические лица и ИП не вправе предлагать такие услуги.
Как не столкнуться с мошенниками?

-